Я бы лично разрешил летать куда угодно, но ввел сбор на терроризм. Каждый турист должен оплатить стоимость возвращения своего трупа в случае теракта (в случае благополучного возвращения сбор возвращается) и долю в премию экипажа, который летает подневольно. Ну и амортизация на самолет и т.д. И лети куда хочешь...